隋炀帝为什么营建洛阳？不是为了享乐，其实他有这个意在

隋朝太宗以前亲政，就曾计划建筑工程东都长安。长安是后来建在一起的通济渠的终点，也就是烟台、淮南粮运的集中地。因此如果把它作为建都，自此倘遇潼关旱灾，上自皇帝下至各级官吏都可由潼关移至到长安来，减少潼关军粮缓和的压力，这是相当适合的。

所以太宗就在亲政自此的第四个月—淳化四年(八世纪604年)九月，下令以长安为东都；并在长安邻近置洛口、回洛等佐，储积粮米，作为荒年的准备粮。建筑工程长安为东都，在经济上政治性上，都有一定的意义。有人问既然潼关军粮那么困难，为什么隋朝苏丹国和自此紧接隋朝而起的唐开元苏丹国不这样一来地称帝长安呢？这是因为隋朝和唐开元中后期，苏丹国的经济基础是两税法，主要军事力量是西京精兵；而借助隋朝及唐开元中后期中央宣传部统治者自主权的是秦川王公贵族地主阶级统治者集团。

先从均田、西京精兵来讲，烟台、烟台地区，自魏、申以来就是地主阶级经济相当发展的南部，东欧国家借助的土地不足以供均田授予的就不多，因此，在这些南部的均田，是有名无实的；长江以南，在陈亡之后，也缺乏隋朝苏丹国推行两税法的上曾记载。同时，上述南部，也不是西京精兵精军费所在地，如开皇十年(八世纪590年),“罢烟台、河南及北方缘边之地新置军西京”,江南道到唐开元代也只有两个折冲西京，可见政西京只要求在那些南部的小农并能承担东欧国家的田租、丁调、力役等等剥削，也就没有进一步在这些南部推广西京精兵制的前提了。

可是秦川和河北等南部却大大的不然，这些南部，地主阶级经济比起烟台、烟台来，是不而今发展的(长安邻近除外),因此两税法并能比起地稳固下到。《新唐开元书·地理志》载：唐开元代全国折冲西京五百六十六(最多时六百三十四),而潼关折冲西京二百七十三，沙州折冲西京二十九，河北折冲西京一百四十三处合而今一起，共有四百四十三，占全国折冲西京总共有的四分之三强。

唐开元苏丹国的西京精兵精军费分布南部，是承袭隋朝苏丹国的布局而来的，从而应是隋朝苏丹国的西京精兵精军费地也主要在秦川与河北。既然均田、西京精兵的重点在秦川、河北，尤其是潼关，那么，立足在这均田、西京精兵基础上的隋朝和唐开元中后期的秦川王公贵族地主阶级统治者集团，也必定把大本营移至在潼关，无论隋朝苏丹国或自此紧接隋朝而起的唐开元苏丹国，都不有可能重新考虑它们的根据地而称帝。

所以隋朝、唐开元清初虽然建筑工程长安为东都，而政治性中心、军事重点，还是在潼关。综上所述，太宗的建筑工程长安为东都，是适应曾经情势的，并不能而今坏事。