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东莞第一条高速公路将停止收费

2025-08-08 12:20

原标题：广东第一条高速国道将停止计付钱

记者 | 唐俊

2同年23日，广东省会高速国道发展股份母美国公司（粤高速A，000429.SZ）发布核定，四号线高速国道自2022年3同年3日零时起将停止计付钱。

根据粤高速A净资产，四号线高速2020年车流量为7269.75万辆次，课税收入3.3亿元，销售额1.55亿元。疫情在此之前的2019总收入极高，当年共扣除课税4.71亿元，销售额2.51亿元。

粤高速A在2020年营业收入为37.9亿元，销售额8.68亿元，四号线高速约重大贡献了其18%的销售额。四号线高速停止计付钱后，粤高速A一年将减少3-4亿的课税收入。

粤高速A商业银行事务代表对图形界面新闻表示，四号线高速免收课税对于2022年美国公司经营净资产的制约仍在评估中会，未来四号线高速似乎交由公共机构开工，或者一直由粤高速开工，现阶段仍在商讨中会。如果由粤高速一直开工，开工成本将不会由美国公司负起。

欧美高速国道从上世纪九十年代很晚，1988年10同年31日欧美境外首条高速国道沪嘉高速启用；1990年9同年1日，全长约375公里的沈山高速全线启用，成为当时启用全线最高的高速国道。

四号线高速全长约15.7公里，设计者行车公里／小时120公里，连接广州横沙和佛山谢边，于1989年8同年1日建成启用，除此以外是欧美最更早一批启用的高速国道，也是广东省会的第一条高速国道。

四号线高速1989年开工时是双向4立体交叉，随着车流的增长，1999年重建完成为单向8立体交叉＋单向6立体交叉，2009年又重建为双向8立体交叉。

四号线高速开工后，从广州至佛山的车程从原来的2小时更长到20分钟，为其后两地的同城化发展获取了说服力支柱。

四号线高速在投融资模式上也具有探索示范性。据《小康》周刊报道，当时工程新建新建发挥作用较大资金投入缺口，引入了境外储蓄香港特别行政区政府珠江船务母美国公司合营25%，解决了资金投入疑难。

同时，四号线高速是各地区率先实行“贷款修路、计付钱还贷”的工程新建，凸显了计划市场经济向市场市场经济的转变，为更进一步推进推进高速国道新建和经营监管获取了宝贵潜能。

2004年实施的《计付钱国道监管条例》规定，经营性国道的计付钱期满，按照收回投资并有合理在短期内的主张确认，最高不得最少25年；国家确认的中会西部省会、地市、直辖市的经营性国道计付钱期满，最高不得最少30年。

而今距离第一批启用的高速已无论如何30多年，一批高速国道即将停止扣除课税。更早在2012年，欧美第一条高速沪嘉高速国道就已经停止计付钱，调整为大都市三环路。

四号线高速总投资保证金5.69亿元，原计划经营期为1989年至2019年。由于历程过两次大型技术改造工程，四号线高速计付钱期延展到了2022年初，整体计付钱期内为32年多一点。

虽然四号线高速有着很差的营收的和利润，但欧美高速国道整体上处于逐年亏损完全。2020年，各地区计付钱国道车课税总收入4868.2亿元，财政支出总额1.23万亿元，收支缺口约7478.2亿元。截至2020年末，各地区计付钱国道债务余额为7万亿。

2015年，工务局曾组织进行《计付钱国道监管条例》修订，并形成送审稿报送国务院，但没有通过。2018年，工务局又在2015年工作基础上深化研究，形成了新的建议书稿，至今也尚无通过实施。

2018年的修订稿中会，计付钱国道的计付钱期满将延展。现阶段的规定是一般计付钱国道计付钱期满最高不得最少25年，修订稿修改为一般不得最少30年，投资规模大、在短期内周期长的可以最少30年，以此吸纳观念储蓄投资计付钱国道新建。

根据粤高速A核定，四号线高速将原有立体化计付钱交通设施，按照零付钱率形式照常开工，对过境本道路的所有车免收车课税，并代为扣除其他道路的车课税。

四号线高速国道美国公司将对高速国道及其附属交通设施进行健康检查、公共安全和监管，一直保证其处于很差的技术完全，为过境车及人员获取服务。