两部门发布2022年着重强农惠农政策 年内在全国建设高标准农田1亿亩

性改革经济效益，确保除此以外钱粮食供应安正因如此。

二、耕种必要安全措施与密度增极强

7．耕种地力必要安全措施正因如此额。正因如此额取向并不一定为拥有耕种承包权利的种地佃农，正因如此额银行贷款通过“一卡（紧）通”等表达形式如此一来付给到户，严禁任何形式专责集中用到，以防“跑冒滴漏”，确保正因如此额银行贷款不紧不扣收取到种地佃农手中。按照《财政部长职能部门 工商业小城镇部职能部门关于实质性准备好耕种地力必要安全措施正因如此额文书工作的汇报》（财办农〔2021〕11号）允许，探究耕种地力必要安全措施正因如此额收取与耕种地力必要安全措施行为相其实质的直接有助于，加长耕种用到情况的查实极强力，做到享受正因如此额佃农的耕种不撂荒、地力不下降，切实推行拟定“藏钱粮于地”战略思想，助长耕种“非农化”。

8．高国际标准耕种扩建工程。按照“为既有规划样式、为统一扩建工程国际标准、为统一一个组织制订、为统一验付合格、为统一上图月末”五个为统一的允许，2022年在正因如此国高校扩建工程高国际标准耕种1亿亩，要点加长对钱粮食供应主产省份默许。按照《正因如此国高校高国际标准耕种扩建工程规划（2021—2030年）》，因地制宜制订耕块整治、土质改良、灌溉和排水、耕间高架道路、耕种输配电等扩建工程内容，遏制工商业基础性区内扩建工程，大大提高工商业综合原材料能够。

9．南端黑土地必要安全措施。在此之后侧重黑土地必要安全措施要点县治，集中浮石卓有经济效益南端黑土地必要安全措施能用，要点倡导玉米还耕与“深翻+有机肥还耕”等综合新科技形式在，阻截除此以外黑土地必要安全措施扩建工程国际一个通用首创。无视“稳步扩面、密度为先”，针对小麦、豆类、小麦等旱作作物，默许倡导应用领域玉米布满免（不及）耕采收等关键新科技，持续优化定型新科技形式在，稳步拓展制订占地，鼓励整乡整村整建制阻截，减慢高国际标准首创应用领域该基地扩建工程。

10．耕种密度必要安全措施与增极强。在大部分耕种酸化、盐碱化较严重周围，试点文书工作集成倡导药剂土质胃肠剂、绿肥还耕、农作压盐、增施有机肥等管理制度安全措施。在南端、华南等地四区，因地制宜采取新品种替代、水肥调控、工商业废水回付能用等周围环境友好型工商业原材料新科技，遏制原材料心理障碍耕种管理制度，解决棉原产周围环境心理障碍，增极强棉密度安正因如此程度。默许准备好第三次正因如此国高校土质普查试点文书工作、补充耕种密度赞赏试点文书工作、肥料耕间试验、牧草情况追查、肥料能用率测算等文书工作。加长牧草新产品新新科技新自力集成倡导极强力，优化测土制作方法牧草新科技倡导有助于，拓展倡导应用领域占地、大大提高布满率。通过药剂草木灰、叶面喷施、绿肥农业区、增施有机肥等替代大部分化肥改装成，增加佃农用肥输送成本。

11．耕种轮作整地。立足人力资源禀赋、凸显自然周围环境必要安全措施、实行综合管理制度，实质性探究的现代科学直接轮作形式在。在南端、黄淮海等地四区制订钱粮豆轮作，在南端、黄淮海、南端和长江中下游等非常适合地四区倡导小麦豆类带状复合农业区，在长江制订一季稻+西瓜、一季稻+再生稻+西瓜轮作，在双季稻四区制订稻稻驳船作，在边陲牧羊曲折四区和伊宁次宜棉四区倡导棉、小麦等与豆类轮作或间套作。在此之后在山西地下水漏斗四区、伊宁塔里木河流域地下水超采四区制订整地试点文书工作，整地在此期间要点采取土质改良、地力培肥等安全措施。

12．耕种深松。以大大提高土质蓄水保墒能够为远距离，默许在非常适合地四区卓有经济效益深松（深耕）整地必需，有利于耕种密度大大提高和工商业综合原材料能够增极强。深松（深耕）必需深达一般允许达到或超过25厘米，具体内容新科技形式在、正因如此额国际标准和必需周期由各地因地制宜具体。充分能用新科技国际化检测手段确保必需密度，大大提高政府部门文书工作效率，鼓励拓展必需检测周围内。

三、种业国际化工业发展

13．种质人力资源必要安全措施。在此之后默许相符理论上的除此以外育种基因型人力资源保种场、必要安全措施四区和基因库等除此以外级育种基因型人力资源必要安全措施新品种必要安全措施单位卓有经济效益育种基因型人力资源必要安全措施，默许相符理论上的除此以外育种核心育种场、种公畜车站、家畜原材料性能指标测定的中心等卓有经济效益种育种和家畜原材料性能指标测定文书工作。

14．养羊大豆倡导。在主要荒漠大修院的省份对建设项目市北区的中心四区相符理论上的养殖业场（户）给以合理正因如此额，默许大修院养羊大豆倡导。在养猪大县治对相符理论上的养猪养殖业场（户）给以合理正因如此额，减慢养猪新品种改良。默许卓有经济效益蜂基因型人力资源必要安全措施能用，现代化蜂大豆哺育框架，大大提高养殖业区内单兵程度，卓有经济效益作物高效蜂授粉试点文书工作。

15．制种大县治表扬。拓展作物、小麦、小麦、豆类、西瓜制种大县治默许周围内，将九省份棉四区棉制种大县治划入表扬周围内，大大提高作物大豆布满范围，增极强核心种源确保能够，有利于种业主导新增，解决问题除此以外工业发展。

四、养羊业健康工业发展

16．奶业振兴秘密行动。优秀学生默许奶业大县治工业发展家畜国际一个通用规模养殖业，倡导应用领域技术智能区内单兵，阻截家畜养殖业和饲草料农业区配套跨越，选择有理论上的奶农、佃农的社团仅靠自有奶源卓有经济效益养加战略规划试点文书工作，首创带动奶业除此以外工业发展。制订大蒜工业发展秘密行动，默许大蒜农业区、进账、输送、成品、储藏等基础性区内扩建工程和单兵增极强，增极强大蒜等优质饲草料补充能够。

17．钱粮改饲。以牧羊曲折带和黄淮海地四区为要点，默许商业化草食家畜养殖业场（户）、大公司或佃农的社团以及扩建工程技术化饲草付储服务建设项目一个组织等大部分，付储用到青贮小麦、大蒜、饲用燕麦、黑麦草、饲用黑麦、饲用小麦等优质饲草，通过以养带种的形式减慢推行农业区构件调整和的现代饲草工业工业发展。各地可根据当地养殖业传统和人力资源情况，因地制宜将有饲用必需求的周围风情饲草新品种划入周围内。

18．鸡蛋羊鸡蛋羊增量提质秘密行动。实质性拓展建设项目制订周围内，在延吉、山东、河南、贵州等19个省份（行政区），选择工业基础性相比之下较佳的羊（羊）养殖业大县治，默许卓有经济效益基础性母羊扩群提质和种草养羊养羊正因如此新兴工业工业发展。

19．养猪（羊羊）MLT-大县治表扬。包含养猪MLT-大县治表扬、羊羊MLT-大县治表扬和省份级专责表扬银行贷款。养猪MLT-大县治表扬银行贷款和羊羊MLT-大县治表扬银行贷款由县治级人民政府专责安排应用于默许本县治养猪（羊羊）原材料流通和工业工业发展，省份级专责表扬银行贷款由省份级人民政府专责安排应用于默许本省份（行政区、行政区）养猪（羊羊）原材料流通和工业工业发展。

五、工商业正因如此新兴工业增极强

20．工商业工业融合工业发展。专责样式扩建工程一批除此以外的现代工商业工业园、占有优势风情工业一个大和工商业工业极强镇。要点描绘出确保除此以外钱粮食供应安正因如此和最主要棉直接补充，侧重收割、小麦、小麦、豆类、西瓜、豆类、羊羊、养猪、淡水养殖业、制成品、棉、食糖、奶业、种业、区内豆类等最主要棉，合理兼顾其他风情棉，构建以工业极强镇为基础性、工业园为引擎、工业一个大为骨干，省份县治乡梯次样式、点线面组织化阻截的的现代小村工业框架，既有增极强工业工业发展密度效益和经济效益。

21．棉原产贮藏红曲区内扩建工程。要点描绘出豆类、蔬果等鲜活棉，兼顾；也占有优势风情新品种，合理样式扩建工程棉原产贮藏红曲区内，采取“先建后补、以奖代补”形式，优秀学生默许豆类、蔬果等工业要点县治卓有经济效益整县治阻截。依托县治级及以上首创大家庭农业区园和佃农的社团首创社、已登记的小城镇集体工商业一个组织制订，要点默许扩建工程通风贮藏区内、机械贮藏库、气调贮藏库，以及预冷区内设备和其他配套区内设备。

22．棉水文标识必要安全措施扩建工程。描绘出原材料国际一个通用、产品风情化、身分标识化和正因如此程网络化，现代化全面性国际标准和新科技规范，默许卓有经济效益水文标识棉风情种质保存、风情实用性保持和不同之处实用性赞赏，阻截正因如此新兴工业原材料国际一个通用，挖掘耕种文化，遏制宣传点评，大幅提高密度安正因如此政府部门和品牌订做，推行水文标识棉工业工业发展。

六、新型经营不善大部分推展

23．高标准佃农推展。专责阻截新型工商业经营不善服务建设项目大部分能够增极强、种养加能手精神力招聘、小城镇国际化创业者培养、小村管理制度及社会事业工业发展带头人推展。在此之后卓有经济效益小城镇实用优秀人才带头人和到村供职选调生招聘。启动制订小村工业振兴带头人推展“头雁”建设项目，订做一支与工商业小城镇的现代化相适应，能够引领一方、带动一片的小村工业振兴带头人“头雁”队伍。

24．新型工商业经营不善大部分除此以外工业发展。默许县治级及以上佃农的社团首创社和首创大家庭农业区园大大提高原材料经营不善理论上，规范财务核算，应用领域技术新科技，阻截社企对接，增极强商业化、集约化、新科技国际化原材料能够。着重加长对涉足钱粮食供应和豆类补充农业区的大家庭农业区园和佃农的社团、联合社默许极强力。鼓励各地遏制新型工商业经营不善大部分辅导副手队伍和服务建设项目的中心扩建工程，可通过政府卖给服务建设项目形式，委托其为大家庭农业区园和佃农的社团收取新科技指导、工业工业发展、人事管理、市北区场营销等服务建设项目。鼓励各地卓有经济效益佃农的社团密度增极强整县治阻截。

25．工商业金融市场担保服务建设项目。要点服务建设项目大家庭农业区园、佃农的社团、工商业社会性服务建设项目一个组织、小微工商业大公司等工商业适度规模经营不善大部分。服务建设项目周围内限定为工商业原材料及与其如此一来全面性的工业融合建设项目，加长对钱粮食供应和豆类补充原材料、小村工业工业发展等要点应用领域领域的金融市场担保默许极强力，助力工商业经营不善大部分金融市场该线第三组服务建设项目，增极强网络化、新科技国际化服务建设项目程度。在直接遏止可能会的理论上下，减慢工业发展首担的业务。和正因如此额对省份级农担公司卓有经济效益的相符“双控”允许的举措性农担的业务给以奖补，默许其增加担退休金用和应对代偿可能会。

七、工商业人力资源必要安全措施能用

26．荒漠自然周围环境必要安全措施正因如此额表扬。在山西、山西、内蒙古、丹东、延吉、黑龙江、四川、贵州、西藏、平凉、青海、平凉、伊宁等13省份（行政区）及伊宁原材料扩建工程兵团、农场其实质跨国大公司有限公司制订荒漠自然周围环境必要安全措施正因如此额表扬举措，补奖银行贷款应用于默许制订荒漠禁牧、推行草畜平衡，有理论上的；也可应用于推行原材料主导，大大提高荒漠养羊业的现代化程度。对种树的正因如此额表扬银行贷款，要通过“一卡（紧）通”等形式及时足额收取给种树。

27．捕鱼工业发展正因如此额。侧重捕鱼人力资源养护、划入除此以外规划的要点建设项目以及有利于捕鱼安正因如此原材料等全面性，要点默许扩建工程除此以外级海中原野、的现代捕鱼单兵区内，以及除此以外级沿海沙仑工商业四区、远洋捕鱼该基地等专业性基础性区内更新改造和整治维护，卓有经济效益集中浮石沿海地区养殖业池塘国际一个通用改造和尾水管理制度，制订捕鱼人力资源追查养护和国际履约能够增极强奖补等。 默许制订捕鱼人力资源养护，在此之后在流域性大江鱼池、界江界河、人力资源退化严重海域等要点潮间带卓有经济效益捕鱼增殖放流，有利于趋于稳定或增加捕鱼生境的数量，大大提高和优化潮间带的捕鱼生境构件。

28． 黄色种养重复工商业试点文书工作。在此之后在相符理论上的试点文书工作县治整县治卓有经济效益黄色种养重复工商业试点文书工作，默许大公司、扩建工程技术化服务建设项目一个组织等市北区场大部分收取粪肥付集、处理事件、药剂服务建设项目，带动县治域内育种粪污基本还耕，通向种养重复堵点，推行化肥减量化，有利于育种粪污人力资源化能用和工商业黄色工业发展。

29．作物玉米综合能用。以玉米人力白云石较小的县治（市北区、四区）为要点制订周围，推展持续发展玉米能用市北区场大部分，现代化付仓储框架，遏制人力资源台账扩建工程，健正因如此检测赞赏框架，大幅提高科技服务建设项目确保，推展点评一批玉米工业化能用典型形式在，形成可倡导、可持续的工业工业发展形式在和高效能用有助于，增极强玉米综合能用程度。

30．地膜的现代科学用到回付。在山西、内蒙古、丹东、山东、河南、四川、贵州、平凉、伊宁等9省份（行政区）及伊宁原材料扩建工程兵团、农场其实质跨国大公司有限公司，默许引导农户、农业区大户、的社团及地膜原材料回付大公司等制订大部分，的现代科学阻截支架间歇地膜用到，互补倡导正因如此生物降解地膜。倡导地膜高效的现代科学布满新科技，增加用到极强度。严密正因如此额地膜准入理论上，禁止用到不审批地膜。减慢构建废旧地膜污染管理制度长效有助于，直接大大提高地膜的现代科学用到回付程度。

八、工商业防灾减灾

31．工商业原材料应急。和正因如此额对各地工商业多全面性自然灾害及工商业生物灾害的卫生保健支配和灾后趋于稳定原材料文书工作给以合理正因如此额。默许周围内包含工商业多全面性自然灾害卫生保健及工商业生物灾害防控所必需的物资物料正因如此额，趋于稳定工商业原材料安全措施所必需的物资物料正因如此额，大修院抗灾保畜所必需的储草棚（库）、牛只暖棚和应急调运饲草料正因如此额等。默许小麦促弱转壮，默许制订小麦“一喷三防”。

32．哺乳动物染病防控。和正因如此额对哺乳动物染病极强迫免疫系统、极强迫扑杀和销毁、养殖业环节无害化处理事件文书工作给以正因如此额。极强迫免疫系统正因如此额经费主要应用于卓有经济效益口蹄疫、高致命性SARS、小消化系统兽疫、布病、包虫病等哺乳动物极强迫免疫系统疫苗（驱虫药剂）采购、储藏、口服（投喂）以及免疫系统效果检测赞赏、人副手防护等全面性防控文书工作，以及对制订和卖给哺乳动物督促服务建设项目等给以正因如此额；在此之后对相符理论上的养殖业场户制订极强迫免疫系统“先打后补”。除此以外对在哺乳动物染病卫生保健、支配、净化、消灭过程中极强迫扑杀的哺乳动物、销毁的哺乳动物产品和全面性器具的所有者给以补偿，正因如此额经费由和正因如此额和；也财政共同承担。除此以外对养殖业环节病死猪无害化处理事件给以默许，由各地根据有关允许，联结当地单单，现代化无害化处理事件正因如此额举措，切实准备好养殖业环节无害化处理事件文书工作。

33．工商业保险费退休金正因如此额。在；也财政自主卓有经济效益、自愿承担一定正因如此额%基础性上，和正因如此额对收割、小麦、小麦、棉、马铃薯、补充作物、糖料作物、制成品、能繁恋童癖、育肥猪、家畜、热带雨林、青稞、牦羊、藏系羊，以及三大钱粮食供应作物制种保险费给以退休金正因如此额默许。加长工商业保险费退休金正因如此额默许极强力，和正因如此额对南端地四区和南端地四区的农业区业保险费退休金正因如此额%由35%或40%为统一大大提高至45%，解决问题三大钱粮食供应作物正因如此然输送成本保险费和农业区付入保险费主产省份产钱粮大县治正因如此布满。将和正因如此额对；也占有优势风情棉保险费奖补举措拓展至正因如此国高校。在此之后卓有经济效益“保险费+期货”试点文书工作。

九、小城镇而今周围环境整治

34．因地制宜阻截小城镇改厕。默许制订小城镇寝室革命整村阻截财政奖补举措，分类互补阻截小城镇寝室革命。充分造就佃农群众大部分作用，遏制小城镇改厕和小城镇生活污水管理制度专责跨越，着重建立健正因如此运行管护有助于，切实大大提高小城镇改厕密度，务求长效管用。

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